致新疆自治区书记王乐泉、喀什地委书记史大刚、喀什市委书记曾存同志 保护古城风貌,发展喀什旅游

2008-09-08 14:08:33  作者: 吴殿廷  来源:维吾尔在线www.uighurbiz.cn 吴殿廷团队blog

保护古城风貌,发展喀什旅游

——致新疆自治区书记王乐泉、喀什地委书记史大刚、喀什市委书记曾存同志

 

尊敬的王书记、史书记、曾书记:

您们好!

我多年从事区域规划和旅游规划研究,也曾多次考察了新疆和一些老城。作为国家旅游局委托的喀什市旅游规划专家组成员,最近在喀什考察过程中,看到、听到一些关于老城改造的情况,有一些不同的意见,特向您们汇报如下:

一、旅游业是喀什市的支柱产业

喀什市是祖国最西部的干旱地区城市,商贸业、特色工业(传统手工业和新型制造业)、优质农业和旅游业是喀什市的支柱产业;旅游业是永远的朝阳产业,也是综合带动性很强的产业。喀什市大力发展旅游业,不仅可以创造较多的就业岗位,缓解城区大量劳动力的就业压力,也可以大大促进商贸业和传统手工业的兴旺。对于喀什市来说,旅游业是一兴百兴、一荣俱荣。作为新疆地区第一个历史文化名城和古丝绸之路上的重镇,喀什不仅可以建设成为重要的国际国内旅游目的地,也将是中亚南亚重要的旅游枢纽城市。

二、古城风貌是喀什市最具吸引力的旅游资源

发展旅游业就要有旅游吸引物和载体,虽然喀什是古丝绸之路上的重镇,甚至有“不到喀什就不算到新疆”的说辞,但喀什的旅游吸引物不是太多而是太少,不是太好而是很一般。艾迪噶尔清真寺号称中国最大清真寺,但不够壮观;香妃墓虽然很壮观但到底是不是香妃之墓仍然存在争议;中西亚国际大巴扎杂乱无章,有规模无品味,远不如乌鲁木齐大巴扎;磐橐城缺乏历史厚重感,玉素普墓内容单调。至于美丽的自然风光,在喀什市域范围内则实在是少之又少。喀什最具旅游吸引力的,一是独特的维吾尔族民族风情——喀什是全世界维吾尔族的文化中心,二是十分鲜见的老城生土建筑。生土建筑就地取材,易于施工,造价低廉,冬暖夏凉,节省能源;它又融于自然,有利于环境保护和生态平衡。因此,这种古老的建筑类型至今仍然具有生命力。2003年伊朗巴姆古城在地震中消失,世界上成片的生土建筑所剩无几,喀什古城更显得弥足珍贵。不到喀什等于没到新疆,实际上指的就是这两条。

三、妥善处理古城保护、旅游开发和人居安全之间的关系

没有古城,喀什的旅游吸引力将大打折扣,“喀什国家级历史文化名城”也将不复存在。古城保护和城市建设之间的矛盾是世界性难题,但国外不乏成功的经验,国内则大多是教训。值得借鉴的经验有意大利罗马古城、韩国庆州古城等。他们的做法就是迁人、不拆城、不改建,原样保留。国内的教训则是拆了建、建了拆,如北京的旧城改造、辽宁复州古城拆除等(详见附录)。为此我们建议:古城面积不应缩小——没有规模、孤零零的几栋旧房甚或仿古建筑显示不出“喀什丰厚的历史底蕴和魅力”; 外观不宜作大的改变——都现代化了,就没有旅游吸引价值了,尽量争取原样保留。

执政以人为本,确保人民群众的生命、财产安全是我们的责任。老城的房子分为三类,我们可以采取不同的做法:

(1)近几年建设的钢筋混凝土结构民居,抗震本身没有太大问题,但外观与老城的风貌格格不入。此类旧房可以粉饰外立面,修旧如旧,简单进行加固后继续使用。

(2)外观古朴、内部结构经过科学加固能够地域一般地震。此类房子则采取内部加固的办法,也继续使用。

(3)危房,即使加固了也解决不了抗震的问题。此类房子宜采取封而不动、而把危房中的居民迁出去的办法,确保古城风貌原汁原味。

拆旧建新,即使修旧如旧也不如保留古城原貌而适当往外迁人。新疆地大物博,喀什安排十几平方公里的建设用地应该不成问题。从建设成本来看,就地拆迁重建,也不会比异地建设安置节省成本。当然,不拆旧房,旧房的居民就不愿意迁移,这给抗震消防带来隐患,这才是我们的真正难题。但就地拆建也有难题,如拆建总需要一定的时间,此段时间内原住居民的寝食就很难解决。老城消防问题的解决之道是:增加消火栓——自来水已经进去了,安装消火栓不应太难;危房居民迁出了,消防压力也减小不少。

四、古城旅游开发对策

尽量不减少老城面积和规模,不改变原貌,但要适当增加功能和旅游项目——主要是增加参与性项目,如手工艺制作(陶艺等)、餐饮、歌舞、着装旅游、角色体验等。

为了维护古城的旅游吸引力,还要维持老城的人气。由于危房内人口的迁出,可能会降低老城的人文吸引力。为此,可以适当增加手工业作坊和小商品销售专业户,尽量雇用原危房居民白天在旧城从事手工艺劳作和服务,晚上回新居就寝。

 

以上建议,不当之处,请批评指正。

 

北京师范大学地理学与遥感科学学院教授、博士生导师  吴殿廷  

2008年7月22日,北京

 

 

 

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