【政治】
近年来，哈国体建设步伐加快，政体改革力度增大。1998年10月，根据纳扎尔巴耶夫总统的建议，哈议会对宪法进行修改，将总统任期由5年改为7年，在议会中增加10个政党名额。在此基础上，哈议会决定提前举行总统选举。1999年1月10日，纳扎尔巴耶夫再次当选。1999年10月，哈举行第二届两院制议会选举。2000年7月，纳扎尔巴耶夫签署了议会上下院通过的《首任总统法》，规定首任总统退休后"有权就哈内政和外交的重大问题在哈政府和议会表态，并向全国人民发表讲?quot;，各级机关必须对首任总统的倡议予以认真研究，首任总统还在国家安全委员会任职，并担任哈各族人民大会主席职务。
【宪法】
哈于1995年8月30日经全民公决通过现行宪法，1998年10月7日对其进行了修改，将总统的任期从5年延长到7年，增加议会下院议员人数等。该宪法规定，哈为总统制共和国，总统为国家元首，是决定国家对内对外政策基本方针并在国际关系中代表哈的最高国家官员，是人民与国家政权统一、宪法不可动摇性、公民权利和自由的象征与保证。国家政权以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则行使职能。
【议会】
国家最高代表机构，行使立法职能。由上下两院组成，上院（参议院）任期6年，下院（马日利斯）任期5年。主要职能是：通过共和国宪法和法律并对其进行修改和补充；同意总统对总理、国家安全委员会主席、总检察长、国家银行行长的任命；批准和废除国际条约；批准国家经济和社会发展计划、国家预算计划及其执行情况的报告等。在议会对政府提出不信任案、两次拒绝总统对总理任命、因议会两院之间或议会与国家政权其他部门之间无法解决的分歧而引发政治危机时，总统有权解散议会。本届议会于1999年10月选举产生，同年12月召开第一次会议。共有议员116名。上院由39名议员组成，其中32名由各州、首都和直辖市代表机构按照各2名的原则间接选举产生，另外7名由总统直接任命。下院由77名议员组成，其中67名议员由全国67个选区按照各1名的原则直接选举，另外10名由选举中得票率超过7%的政党产生。上院议长奥·阿勃迪卡里莫夫（J/ F,lsrfhbvjd）和下院议长扎·图亚克拜（:/K/Nezr,fq）于1999年12月1日就任。
【政府】
本届政府于1999年10月组成。2000年底，纳扎尔巴耶夫对政府进行了大规尭淖椤Ｏ终栌姓旃?4个部和8个署、1个委员会。总理卡·托卡耶夫（R/R/Njrftd ）、第一副总理达·阿赫梅多夫（L/R/F[vtljd ）、副总理乌·占多索夫(E/F/L;fyljcjd )、副总理伊·塔斯马加姆别托夫（B/Y/Nfcvfufv,tnjd ）、副总理兼能源与矿产部长弗·什科利尼克（D/C/Irjkmybr ）、外交部长叶·伊德利索夫（T/F/Blhbcjd ）、国防部长萨·托克帕克巴耶夫（C/< ）、哈总统直属家庭与妇女事务国家委员会主席艾·萨马科娃（F Vfcbvjd R ）、运输与交通部长卡·马西莫夫（R Hjujd B ）、司法部长伊·罗戈夫（B V【司法机构】有共和国最高司法委员会、司法鉴定委员会、宪法委员会、最高法院和各级地方法院、检察机关。2001年初，哈通过《司法体系与法官地位法》，规定法官独立司职，只服从宪法和法律。宪法委员会主席尤·希特林（>/{bnhby），总检察长拉·图苏普别克夫（K/N/Neceg,trjd ），最高法院院长凯·玛米（R/F/Vfvb ）。最高司法委员会由总统主持，其成员包括宪法委员会主席、最高法院院长、总检察长、司法部长、上院议员等。
【政党】
到2001年初，哈有非政府组织2500多个，正式登记的全国性政党16个。影响较大的政党有：
（1） 共和国祖国党（Htcge,kbrfycrfz gfhnbz @Jnfy@ (Jnxbpyf)）：1999年3月1日成立。现有党员近30万人，主要成员有商人、企业家、国家公务员和学者等。哈总统纳扎尔巴耶夫曾任该党主席，后根据哈宪法的有关规定，暂时中止了自己的党籍并将主席职务转交给捷列先科。该党完全支持纳扎尔巴耶夫总统的政策，主张加强国家机构及国家的社会职能，在民主、社会伙伴关系与和谐原则基础上建立自由开放的社会。在经济方面，主张国家应在经济领域起重要作用。在对外关系方面，主张发展和巩固同俄罗斯、中亚国家和中国等睦邻友好关系。该党为议会中最大党，组成了由39名代表组成的议员团。代主席为谢·捷列先科（С.А.Терещенко ）
（2） 哈萨克斯坦公民党（Uhf;lfycrfz gfhnbz Rfpf[cnfyf）：1998年11月成立，同年12月登记。党员10万余人，成员以工人、企业家为主。主要目标是使哈萨克斯坦的生产不断提高，使每个哈萨克斯坦家庭丰衣足食；主张把工业作为提高民族经济和保障居民生活水平的主导力量。主张建立法制国家，清除国家机关中的腐败官员。该党的口号是：争取公民团结和哈萨克斯坦繁荣。为第二大议会党，组成了有19名代表的议员团。纳扎尔巴耶夫总统为该党思想领袖，党的第一书记为阿·佩l阿舍夫（Перуашев А.Т.）
（3） 哈萨克斯坦共产党（Rjvveybcnbxtcrfz gfhnbz Rfpf[cnfyf）：1991年9月成立，1994年2月登记。现有党员近4.9万人。是独联体国家共产党联盟成员。该党以共产主义为最高目标，反对现政权推行的政治、经济改革，反对独联体国家与北约发展军事合作。赞同国家稳定和民族和睦，主张遵守宪法和法律，反对激进主义，主张通过议会方式夺取政权。该党是哈反对派联盟"民主力量大会"成员。1999年1月，该党第一书记谢·阿·阿勃季利金（С.А.Абдильдин ）作为该党候选人参加总统选举并获得11.7%的选票。在1999年10月举行的议会选举中，哈共在议会上下两院中获得8个议席。
（4） 哈萨克斯坦农业党（Аграрная партия Казахстана）：1999年1月6日成立。该党是社会政治组织，主张保护农业劳动者利益，加强农产品生产。支持纳扎尔巴耶夫总统的农业改革政策。该党宣称，为实现自己的目标和任务，同一切社会政治运动和党派合作。该党在议会中有自己的议员团，共有11名代表。主席为罗·里·马季诺夫（Мадинов Р.Р.）。
（5） "阿乌尔"农民社会民主党（Rhtcnmzycrfz cjwbfk-ltvjrhfnbxtcrfz gfhnbz @Fesk@）2000年1月成立。嬷际谴俳凳┦股缁峤徊矫裰骰木谜胃母铮诰昧煊蚴敌泻侠淼氖谐」叵担岣呷嗣裆钏剑妨⑸缁峁捅３止椅榷ǎ套寮屎徒膛杉涞暮托常嘌竦陌饕搴投怨胰婧托撤⒄沟脑鹑胃小８玫承剖且榛嵝秃椭髡派缁崦裰鞯恼常С帜稍鸵蜃芡车恼魏途梅秸耄糁杏乙碚场８玫骋榛岬惩殴灿?1名成员。主席为卡利耶夫·戛尼·阿里莫维奇（Rfkbtd Ufyb Fkbvjdbx）。
此外，哈政坛有影响的政党还有由哈前总理卡热格尔金领导的人民共和党、"阿扎马特"民主党等。
【重要人物】
努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫（Y/F/Yfpfh,ftd）：总统。1940年生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔干村，哈萨克族。毕业于卡拉干达钢铁公司附属工厂大学、苏共中央高级党校函授班。1960年参加工作，当过高炉工、钢铁公司党委书记。1977年任卡拉干达州党委第二书记、第一书记。1979年任哈萨克共产党中央书记。1984－1989年任哈萨克苏维埃社会主义共和国部长会议主席。1989年任哈共中央第一书记。1990年2月兼任哈最高苏维埃主席。同年4月任哈萨克苏维埃社会主义共和国总统。1991年"8.19"事件后宣布辞去哈共中央第一书记职务，并声明不参加任何政党。1991年12月1日以98.76%的选票当选独立的哈萨克斯坦共和国首任总统，1995年4月以全民公决方式将其任期延至2000年。1999年1月10日，纳在提前举行的总统选举中以79.78%的选票再次当选。曾6次访华。主要著作有：《探索之路》、《哈萨克斯坦主权国家形成和发展战略》、《站在21世纪门槛上》、《欧亚联盟：观念、实践和前景。1994-1997》、《哈萨克斯坦－2030年的战略发展》和《在历史的激流中》等。已婚，有三个女儿，高山滑雪爱好者。
卡瑟姆若马尔特·克梅列维奇·托卡耶夫（Njrftd R/R/）：总理。1953年5月生于阿拉木图市，哈萨克族。毕业于莫斯科国际关系学院、俄罗斯联邦外交部所属外交学院。1975－1979年在苏联驻新加坡使馆工作，任助理科员、科员。1979－1983年在苏联外交部工作，任科员、随员、三秘。1983－1984年在北京语言学院进修。1984－1985年在苏联外交部工作。1985－1991年在苏联驻中国使馆工作，任二秘、一秘。1991－1992年在苏联外交学院学习。1992－1994年任哈萨克斯坦外交部副部长、第一副部长、部长。1999年任副总理兼外长。1999年10月起任总理。已婚，有一个儿子。通晓俄文、中文、英文。
近年来，哈国体建设步伐加快，政体改革力度增大。1998年10月，根据纳扎尔巴耶夫总统的建议，哈议会对宪法进行修改，将总统任期由5年改为7年，在议会中增加10个政党名额。在此基础上，哈议会决定提前举行总统选举。1999年1月10日，纳扎尔巴耶夫再次当选。1999年10月，哈举行第二届两院制议会选举。2000年7月，纳扎尔巴耶夫签署了议会上下院通过的《首任总统法》，规定首任总统退休后"有权就哈内政和外交的重大问题在哈政府和议会表态，并向全国人民发表讲?quot;，各级机关必须对首任总统的倡议予以认真研究，首任总统还在国家安全委员会任职，并担任哈各族人民大会主席职务。
【宪法】
哈于1995年8月30日经全民公决通过现行宪法，1998年10月7日对其进行了修改，将总统的任期从5年延长到7年，增加议会下院议员人数等。该宪法规定，哈为总统制共和国，总统为国家元首，是决定国家对内对外政策基本方针并在国际关系中代表哈的最高国家官员，是人民与国家政权统一、宪法不可动摇性、公民权利和自由的象征与保证。国家政权以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则行使职能。
【议会】
国家最高代表机构，行使立法职能。由上下两院组成，上院（参议院）任期6年，下院（马日利斯）任期5年。主要职能是：通过共和国宪法和法律并对其进行修改和补充；同意总统对总理、国家安全委员会主席、总检察长、国家银行行长的任命；批准和废除国际条约；批准国家经济和社会发展计划、国家预算计划及其执行情况的报告等。在议会对政府提出不信任案、两次拒绝总统对总理任命、因议会两院之间或议会与国家政权其他部门之间无法解决的分歧而引发政治危机时，总统有权解散议会。本届议会于1999年10月选举产生，同年12月召开第一次会议。共有议员116名。上院由39名议员组成，其中32名由各州、首都和直辖市代表机构按照各2名的原则间接选举产生，另外7名由总统直接任命。下院由77名议员组成，其中67名议员由全国67个选区按照各1名的原则直接选举，另外10名由选举中得票率超过7%的政党产生。上院议长奥·阿勃迪卡里莫夫（J/ F,lsrfhbvjd）和下院议长扎·图亚克拜（:/K/Nezr,fq）于1999年12月1日就任。
【政府】
本届政府于1999年10月组成。2000年底，纳扎尔巴耶夫对政府进行了大规尭淖椤Ｏ终栌姓旃?4个部和8个署、1个委员会。总理卡·托卡耶夫（R/R/Njrftd ）、第一副总理达·阿赫梅多夫（L/R/F[vtljd ）、副总理乌·占多索夫(E/F/L;fyljcjd )、副总理伊·塔斯马加姆别托夫（B/Y/Nfcvfufv,tnjd ）、副总理兼能源与矿产部长弗·什科利尼克（D/C/Irjkmybr ）、外交部长叶·伊德利索夫（T/F/Blhbcjd ）、国防部长萨·托克帕克巴耶夫（C/< ）、哈总统直属家庭与妇女事务国家委员会主席艾·萨马科娃（F Vfcbvjd R ）、运输与交通部长卡·马西莫夫（R Hjujd B ）、司法部长伊·罗戈夫（B V【司法机构】有共和国最高司法委员会、司法鉴定委员会、宪法委员会、最高法院和各级地方法院、检察机关。2001年初，哈通过《司法体系与法官地位法》，规定法官独立司职，只服从宪法和法律。宪法委员会主席尤·希特林（>/{bnhby），总检察长拉·图苏普别克夫（K/N/Neceg,trjd ），最高法院院长凯·玛米（R/F/Vfvb ）。最高司法委员会由总统主持，其成员包括宪法委员会主席、最高法院院长、总检察长、司法部长、上院议员等。
【政党】
到2001年初，哈有非政府组织2500多个，正式登记的全国性政党16个。影响较大的政党有：
（1） 共和国祖国党（Htcge,kbrfycrfz gfhnbz @Jnfy@ (Jnxbpyf)）：1999年3月1日成立。现有党员近30万人，主要成员有商人、企业家、国家公务员和学者等。哈总统纳扎尔巴耶夫曾任该党主席，后根据哈宪法的有关规定，暂时中止了自己的党籍并将主席职务转交给捷列先科。该党完全支持纳扎尔巴耶夫总统的政策，主张加强国家机构及国家的社会职能，在民主、社会伙伴关系与和谐原则基础上建立自由开放的社会。在经济方面，主张国家应在经济领域起重要作用。在对外关系方面，主张发展和巩固同俄罗斯、中亚国家和中国等睦邻友好关系。该党为议会中最大党，组成了由39名代表组成的议员团。代主席为谢·捷列先科（С.А.Терещенко ）
（2） 哈萨克斯坦公民党（Uhf;lfycrfz gfhnbz Rfpf[cnfyf）：1998年11月成立，同年12月登记。党员10万余人，成员以工人、企业家为主。主要目标是使哈萨克斯坦的生产不断提高，使每个哈萨克斯坦家庭丰衣足食；主张把工业作为提高民族经济和保障居民生活水平的主导力量。主张建立法制国家，清除国家机关中的腐败官员。该党的口号是：争取公民团结和哈萨克斯坦繁荣。为第二大议会党，组成了有19名代表的议员团。纳扎尔巴耶夫总统为该党思想领袖，党的第一书记为阿·佩l阿舍夫（Перуашев А.Т.）
（3） 哈萨克斯坦共产党（Rjvveybcnbxtcrfz gfhnbz Rfpf[cnfyf）：1991年9月成立，1994年2月登记。现有党员近4.9万人。是独联体国家共产党联盟成员。该党以共产主义为最高目标，反对现政权推行的政治、经济改革，反对独联体国家与北约发展军事合作。赞同国家稳定和民族和睦，主张遵守宪法和法律，反对激进主义，主张通过议会方式夺取政权。该党是哈反对派联盟"民主力量大会"成员。1999年1月，该党第一书记谢·阿·阿勃季利金（С.А.Абдильдин ）作为该党候选人参加总统选举并获得11.7%的选票。在1999年10月举行的议会选举中，哈共在议会上下两院中获得8个议席。
（4） 哈萨克斯坦农业党（Аграрная партия Казахстана）：1999年1月6日成立。该党是社会政治组织，主张保护农业劳动者利益，加强农产品生产。支持纳扎尔巴耶夫总统的农业改革政策。该党宣称，为实现自己的目标和任务，同一切社会政治运动和党派合作。该党在议会中有自己的议员团，共有11名代表。主席为罗·里·马季诺夫（Мадинов Р.Р.）。
（5） "阿乌尔"农民社会民主党（Rhtcnmzycrfz cjwbfk-ltvjrhfnbxtcrfz gfhnbz @Fesk@）2000年1月成立。嬷际谴俳凳┦股缁峤徊矫裰骰木谜胃母铮诰昧煊蚴敌泻侠淼氖谐」叵担岣呷嗣裆钏剑妨⑸缁峁捅３止椅榷ǎ套寮屎徒膛杉涞暮托常嘌竦陌饕搴投怨胰婧托撤⒄沟脑鹑胃小８玫承剖且榛嵝秃椭髡派缁崦裰鞯恼常С帜稍鸵蜃芡车恼魏途梅秸耄糁杏乙碚场８玫骋榛岬惩殴灿?1名成员。主席为卡利耶夫·戛尼·阿里莫维奇（Rfkbtd Ufyb Fkbvjdbx）。
此外，哈政坛有影响的政党还有由哈前总理卡热格尔金领导的人民共和党、"阿扎马特"民主党等。
【重要人物】
努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫（Y/F/Yfpfh,ftd）：总统。1940年生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔干村，哈萨克族。毕业于卡拉干达钢铁公司附属工厂大学、苏共中央高级党校函授班。1960年参加工作，当过高炉工、钢铁公司党委书记。1977年任卡拉干达州党委第二书记、第一书记。1979年任哈萨克共产党中央书记。1984－1989年任哈萨克苏维埃社会主义共和国部长会议主席。1989年任哈共中央第一书记。1990年2月兼任哈最高苏维埃主席。同年4月任哈萨克苏维埃社会主义共和国总统。1991年"8.19"事件后宣布辞去哈共中央第一书记职务，并声明不参加任何政党。1991年12月1日以98.76%的选票当选独立的哈萨克斯坦共和国首任总统，1995年4月以全民公决方式将其任期延至2000年。1999年1月10日，纳在提前举行的总统选举中以79.78%的选票再次当选。曾6次访华。主要著作有：《探索之路》、《哈萨克斯坦主权国家形成和发展战略》、《站在21世纪门槛上》、《欧亚联盟：观念、实践和前景。1994-1997》、《哈萨克斯坦－2030年的战略发展》和《在历史的激流中》等。已婚，有三个女儿，高山滑雪爱好者。
卡瑟姆若马尔特·克梅列维奇·托卡耶夫（Njrftd R/R/）：总理。1953年5月生于阿拉木图市，哈萨克族。毕业于莫斯科国际关系学院、俄罗斯联邦外交部所属外交学院。1975－1979年在苏联驻新加坡使馆工作，任助理科员、科员。1979－1983年在苏联外交部工作，任科员、随员、三秘。1983－1984年在北京语言学院进修。1984－1985年在苏联外交部工作。1985－1991年在苏联驻中国使馆工作，任二秘、一秘。1991－1992年在苏联外交学院学习。1992－1994年任哈萨克斯坦外交部副部长、第一副部长、部长。1999年任副总理兼外长。1999年10月起任总理。已婚，有一个儿子。通晓俄文、中文、英文。
关键词：|哈萨克斯坦|
相关文章
[错误报告] [推荐] [收藏] [打印] [关闭] [返回顶部]
已有