三条“信骚扰”=性骚扰

2009-06-24 22:27:45 作者:刘贞 来源:读者报·影响力周刊 浏览次数:0 网友评论 0 [评论][去论坛交流]

 性是人类天然的隐私,性骚扰是敏感的、与众不同的侵权。“修订草案”即将从法律上给予女性底线支持,但更多的战役、更广泛的胜利,还要靠女性“自助者天助之”

  

在土耳其,对一位遭遇性骚扰的女性来说,最有力的武器不是棍棒,而是一句话——“我已经结婚了”。因为在这个信奉伊斯兰教的国度,已婚女性被认为是丈夫的 “私人财产”,丈夫们则一向尊重彼此的“私人财产”。

 

在中国,女性虽不至于拿已婚作挡箭牌,但不得不承认可用来“对付”性骚扰的武器实在不多。令广大女性欣慰的是,在这不长的武器单上,即将要加入一件重磅家伙。

“信骚扰”属于性骚扰

生活在世俗社会里,对于黄色短信这件事,郭德纲相声里的一句话或许是不错的诠释,“谁也保不齐收两条”。

既然“谁也保不齐收两条”,那么“信骚扰=性骚扰”的公式就无法如此宽泛地成立。对于事关重要的“=”,北京市对此的界定是:多次发送淫秽、侮辱或其他信息,干扰他人正常生活。这里的“发送淫秽、侮辱”信息包括写信、打电话、发手机短信等行为。“多次”是指三次以上(包括三次)。

2009年5月22日,北京市对性骚扰行为作了界定,明确地将黄色短信列入性骚扰行列。相隔不到一个月,亦有类似议案提交到广州市人大常委会审议。

影响力周刊记者从北京市妇联那里获得的消息,和性骚扰相关的“修订草案”目前已通过人大第一轮审议,顺利出台应该指日可待。

北京大学妇女法律研究与服务中心的律师张菁表示,“修订草案操作性比较强,实施后对权利人的保护、对权利的实现,会比过去容易的多。”

紧随北京之后提交给广州人大的草案,除了定量定性外,有委员还提出了成立专门的“反性骚扰机构”。

这个提议显然是来自港台地区的启示。

香港和台湾地区开展对性骚扰的立法活动较早,1995年香港通过了《性别歧视条例》,性骚扰被纳入法律诉讼的范围,一年后又成立了平等机会委员会,即平机会,专门针对此类事件。

反性骚扰之难

性是人类天然的隐私,面对性骚扰这类敏感的事件,东方女性特别是中国女性,在承认自己是受害人前,都要倒抽几口冷气想清楚。

因此,无论是官方身份的香港平机会,还是民间身份的北京大学妇女法律研究与服务中心,他们每天都要面对新的战役,尽管总是败多胜少。

“性骚扰不像其它的侵权案子,当事人容易开口求助。除非程度已经非常严重、持续时间已经挺长,她才会开口求助。从我们日常接到的咨询来看,性骚扰其实是大量存在的。”张菁介绍。

除了敏感,另一个原因是错误认知。张菁向影响力周刊记者举了一位当事人的例子。“她受到的性骚扰不止一次,她很聪明,找机会做了录音存证。但她诉诸法律的主要意图并不是告性骚扰,是因为劳动权受到侵害,才跟我提到受到性骚扰的。她用这个作为筹码,底线是自己的劳动权得到维护,否则她会考虑从性骚扰角度维权。当然如果劳动权得到保护了,她也就不准备再提性骚扰了。”

认识不到性骚扰是一种侵权,这还不是最令人担心的,最令人担心的是认为性骚扰是受害女性的错,是她“品质或作风低下”引起的。

站出来申诉难,站出来后想申诉成功也不容易。“其实手机短信还是有形的,还有很多更加隐秘的侵害,比如行为上,肢体上的性骚扰。像是在地铁里、公交上,它是即时发生的,受害人无法即时取证。”张菁说。

最有效的保护是自助

在北京审议的草案里,受到性骚扰后可以投诉到以下组织:受害女性所在的单位、性骚扰实施者所在的单位,还有各级妇联组织。

影响力周刊记者分别致电北京市妇联、海淀区妇联和朝阳区妇联,他们均表示,修订草案还未实施,在这之前他们受理的性骚扰投诉一直都不多。北京市妇联咨询人员面对“受到短信性骚扰怎么投诉”的询问时,建议直接报警最快。这也印证了张菁的说法,“妇联并不是具有强制执行力的机构,归口到公安部门会更加有效”。

但有效只是就具体案例而言,著名两性专家李扁说,法律其实是社会问题的底线,不能把什么问题都积压到底线上解决。

这一点在女性维权方面已经达成共识,北京大学妇女法律研究与服务中心、香港平机会等机构都主张对性骚扰“高危群体”进行预防性培训。

职场女性是高危群体之一,除了倡导成立内部投诉机制以外,张菁还常进入企业对女员工进行培训。在培训中,她总是反复地告诉白领们,“你要对性骚扰行为坚决而果断地说不!”

“事实上,积极地自己维护自己的权利,才是最为有效的。除了发生在公共场所陌生人之间,有很多性骚扰行为是发生在熟人之间的,比如上司对下属。这类的性骚扰,一开始很可能是行为程度比较轻的、试探性的。这时你的态度必须坚决而果断的,否则就会让他感到有可趁之机,侵害会更加严重。”在具体做法上,张菁说录音是个取证的好办法。

关键词:三条性骚扰
三条“信骚扰”=性骚扰
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