此路不通:中国将护照作为政治大棒

时间:2013/02/24 栏目:伊力哈木·土赫提, 看中国 编辑:admin 字体:

作者:ANDREW JACOBS       来源:纽约时报 

译者:维吾尔在线

拥有充裕的现金、渴望游览世界的众多中国中产阶级人士选择在巴黎、曼谷和纽约等地度过为期10天的农历新年长假。去年,中国出国旅游人数达到创纪录的8300万人次,比2011年增加20%,与10年前相比增加了5倍。

图片:胡平,纽约一家民运杂志的编辑,他道,“但是这是公然侵犯人权的行为。“1987年以来,胡先生一直被禁止探望中国的家人。(Todd Heisler/纽约时报)

 

然而,一位来自山东省的名叫孙文广的经济学教授不在那些进军海外者的行列当中,但这并不是出于自己的选择。,79岁的孙先生是一位作家,由他撰写的书籍为中国共产党统治提供了重要的评估。然而,他多次申请护照遭拒,且当局没有给出任何解释。

"我想探望在美国的女儿和在台湾的90岁高龄的哥哥,但是当局有其他的想法"他说道,“我感觉自己活在一个笼子里。”

孙先生是被政府禁止出国旅行的人员之一。中国政府越来越多的将护照当做政治大棒,用来对付已察觉到的敌人——或者用来鼓励那些著作偏离党的路线的学者“回心转意”。

“这是他们惩罚不喜欢的人的另一种方式,”政府批评人士吴泽恒表示。吴泽恒是来自南部省份广东的佛教领袖。他申请护照遭拒,使他失去了数次前往欧洲和北美演讲的机会。

中国的护照限制扩展到到低级别的军事人员,藏族喇嘛,甚至是处理护照申请的安全人员。“当我所有的朋友都在谈论在新加坡或泰国等地的假期时,我真的很羡慕他们,但是我能够加入他们的唯一办法就是辞职。“北京的一位28岁的警探说道。

律师和人权倡导者说,近年来受到护照限制的人数一路飙升,包括藏人和来自中国西部的少数民族维吾尔人。越来越多的中国人已经没有资格申请海外奖学金、参加海外演讲活动或者参加有组织的国外观光团。

尽管官方没有公布申请护照遭拒的具体人数,但人权组织认为至少有1400万人受到该限制的直接影响,其中大多数是维吾尔人和藏人,也包括许多宗教人士和异议人士。一位出入境管理局的代表拒绝谈论中国的护照政策。

这种看似任意的限制政策与前苏联采用的限制政策如出一辙,而这已经影响了经常回家探望的海外中国人。许多中国侨民因旧护照过期而申请新护照时遭到中国大使馆的拒绝,也有人说当他们降落在北京、上海或香港后会被拒绝入境。

被列入黑名单的海归们则会由边检人员的送到下一个出港航班。

尽管几乎从来不被告知自己为何被禁止入境,但他们中的不少人怀疑,这是对他们在海外从事反政府活动的惩罚。纽约一家支持民主的刊物的主编胡平说,“与其它形式的政治迫害相比,剥夺一个人回国的权利看似是一个小邪恶,但这是对人权的公然侵犯。”

就连那些携带有效护照的人士,也受当局心血来潮的影响。2月6日,28岁的中国活动人士王仲夏打算去缅甸与反对派领袖昂山素季(Aung San Suu Kyi)会面,但他在广州被禁止登上飞往缅甸的航班。四天前,公开倡导维吾尔族权益的学者伊力哈木·土赫提(Ilham Tohti)在试图前往美国时受阻。

原计划在印第安纳大学(Indiana University)开始一年研究职位的伊力哈木说,他在首都国际机场被警方扣留,受审近12个小时,警方拒绝解释他为什么被扣留。伊力哈木从北京的家里接受电话采访时说,虽然维吾尔族人长期以来在申请护照时面临种种困难,但近年来当局已使他们几乎不可能获得护照了。他说,“我们在自己的国家里觉得像是二等公民。”

共产党1949年取得政权后的头几十年里,对大多数中国人来说,出国旅行只是一个梦想。少数设法离开的人,往往是逃避了边防警卫,游过鲨鱼出没的水域,到达当时由英国人掌管的香港。随着上世纪80年代初中国对外部世界开放,政府开始向拿到海外大学录取通知书的研究生发放护照和出境许可。

这一切在1991年又有改变,那年北京发布了新规定,允许中国公民参加旅游团,去东南亚“已开放的出境旅游目的地国家”旅游。两年后,美国和欧洲也成为可以去旅游的地方。目前,中国汉族多数人一般能在15天内拿到护照。

但是,对藏族人和维吾尔族人有更麻烦的规定,他们需要获得官僚机构的层层批准,包括省政府和申请人当地的公安局,对学生来说,还须有大学行政部门的批准。藏族作家茨仁唯色(Tsering Woeser) 2005年以来多次申请护照,都未成功,她说,拒绝发给护照是因为政府担心,一旦到了国外,少数民族的人会公开批评中国压迫少数民族的政策,或者与流亡组织取得联系。

她说,“对汉族人来说,获得护照就像购买公共汽车票一样容易,但对藏族人来说,那比登天还难。”

自去年4月以来,当局一直在收缴原来有幸拿到护照的藏族人的护照。据人权观察组织(Human Rights Watch)获得的文件,西藏的警察还被要求审问从国外回藏区的人,以确定他们是否违背了曾经签署的承诺,即不在国外从事“危害国家安全和利益”的活动。

新措施的出台发生在数千名藏人在印度参加了一个宗教集会之后,被北京视为分裂分子的西藏精神领袖达赖喇嘛(Dalai Lama)在那次集会上露了面。西藏流亡者说,这些规定也是为了限制有关最近一系列自焚事件的信息传到国外。

一位21岁的维吾尔族大学生在博客上发帖叙述自己拿不到护照后,受这些严格规定影响者的烦恼罕见地公之于众。这位叫阿提克木·如孜(Atikem Rozi)的学生说,申请护照多次被拒,打破了她出国留学的希望。

在北京中央民族大学就读的阿提克木上月写道,“每当提到护照的事,我就会落泪。我的护照一直是个谜,可望不可及。”

她发的帖子被广泛转发,得到中国一家出版物的正面报道。但也引起新疆的国内安全保卫人员不请自来的关注,他们在本月一次6小时的问讯期间提出,她“政治不合格”,不能出国,因为她曾在微博上抱怨维吾尔族人士受到的歧视。

无法出国旅行已经逼得许多中国人孤注一掷。2011年,来自中国西南城市成都的诗人和作家廖亦武,从陆路逃到越南,此前当局十几次拒绝发给他护照,还针对他在海外出书的计划威胁他。他现住在德国。

吾尔开希1989年在天安门广场组织学生抗议活动后,曾是政府通缉名单上的第二号人物,他近年来一直试图让中国当局逮捕他,为的是能回国看望年迈的父母。如今住在台湾的吾尔开希,曾试图闯进华盛顿的中国大使馆,也曾飞到中国特别行政区澳门向警方自首。他很快被送上一架飞机返回台湾。

吾尔开希的父母也被限制出境,去年他谈起自己的父母时写道,“想到可能再也见不到他们令我无法忍受。这是一种野蛮与残酷的政府暴行。”

 

 

Patrick Zuo对此文亦有贡献

译者:维吾尔在线

原文链接:No Exit: China Uses Passports as Political Cudgel

 

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