乌兹别克斯坦想从北约“揩油”

ANDREW E. KRAMER 报道 2013年02月04日

莫斯科——随着西方全面展开从阿富汗撤军的规划工作，乌兹别克斯坦的官员想借机做笔交易：假如你们能把多余的车辆和补给品留给我们一些，我们将为你们提供回家的路。

根据北约(NATO)国家官员、人权倡导人士和德国新闻报道，乌兹别克斯坦官员悄悄联系了美国、德国和英国官员，提出这一倡议。这是他们在国际禁运下补给本国军队的最新努力。他们开出的愿望清单上有装甲车辆、探雷器、直升机、导航设备和夜视镜——脏一点的二手货也没问题。

撤离阿富汗的北约军队需要铁路线和良好的公路。

这一计划吸引了西方各国政府的注意力，同时据悉惹恼了克林姆林宫，促使后者与乌兹别克斯坦的邻国吉尔吉斯斯坦达成一笔军火贸易。

巴纳德学院(Barnard College)教授、中亚前苏联加盟国权威研究人士亚历山大·库利(Alexander Cooley)在接受电话采访时说，“在乌兹别克斯坦方面看来，这是他们讨价还价的窗口。”乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦都是前苏联加盟共和国。

透明国际(Transparency International)的研究显示，乌兹别克斯坦在全球腐败榜单上排名第六。该国大部分军购在欧洲和美国遭到禁止，这开始于10年前，当时该国的一些政治犯被发现在关押期间死于滚烫的热水——实际上，他们是被活活煮死的。

但现在乌兹别克斯坦官员的提议确实有其价值。在未来两年里，北约部队预计将从阿富汗撤走7万台车辆和12万个航运集装箱，而撤离需要铁路和较为平整的公路。

尽管巴基斯坦的港口被视为最高效率的装备撤离途径，但替代路径将是很重要的，而且北约官员担心潜在的中断：巴基斯坦可能再次决定关闭道路或索要更多金钱，就像该国在2011年和2012年与美国发生外交危机期间所做的那样。

美国政府相当重视乌兹别克斯坦的提议，为此还部分解除了实行大约10年之久的军售限制。据非政府的美国中亚政策专家称，上月美国政府在华盛顿召集跨部门会议，考虑乌兹别克斯坦的最新建议。

美国国务院发表声明称，对于撤退后“是否移交任何多余装备，甚至哪些装备将被界定为多余，现在进行推测还为时过早”，不过该声明澄清了与中亚国家达成潜在交易的尺度。声明称，“只有那些被国防部视为超出行动需求的装备，才会被提供给外国，包括北方配送网络(Northern Distribution Network)的中亚东道国”。北方配送网络是指阿富汗以北的补给线。

直接参与阿富汗后勤补给线外交工作的一名美国高官称，对上述可能性感到高兴的乌兹别克斯坦人，近期在拓宽自己索要的范围。这名官员要求匿名，以便讨论这些敏感微妙的协商。

他们索要的东西已从夜视镜等相对常见的器材，升级到大型昂贵的美式装备，如防地雷反伏击车(MRAP)，这种重达14吨的多用途装甲卡车能使一线部队免遭路旁炸弹的杀伤。

据德国《明镜》周刊(Der Spiegel)报道，乌兹别克斯坦方面盯上的其它美式装备包括：轻武器、探雷器、导航设备，也许还有无人机。这似乎表明，乌兹别克斯坦人把明年美军的撤离视为“清仓大甩卖”的军购良机。

乌兹别克斯坦政府正试图拓宽本国军事装备范围，使其不致完全依赖俄式装备，以免该国在因水权或边境飞地与邻国发生冲突时，要听命于莫斯科。

去年12月，乌兹别克斯坦退出了俄罗斯的地区性安全组织——集体安全条约组织(Collective Security Treaty Organization)，同时该国加大了对西方武器的索要力度。作为回应，俄罗斯向吉尔吉斯斯坦提供了10亿美元（约合63亿元人民币）的军火协议。

在其与莫斯科纠纷的大背景下，乌兹别克斯坦政府据称悄悄地向北约国家的官员表达了对剩余军事物资的兴趣。

此类接触惊动了德国一些议员，他们要求德国政府澄清情况。

“乌兹别克人要么想要钱，很多钱，要么想要武器，”德国议员维奥拉·冯·克拉蒙(Viola von Cramon)在电话采访中说。“我从知情人士那里听说的是，他们对民用援助不感兴趣，对大学交换项目等进步事物也不感兴趣。从那方面来说，真的很难。他们真的更喜欢军用的东西。”

想到西方军事装备将要在乌兹别克斯坦得到再利用，人权组织忧心忡忡。

“在人权观察组织(Human Rights Watch)研究的100多个国家中，乌兹别克斯坦具有最糟糕最残暴的记录之一，”该组织的中亚研究员史蒂夫·斯维尔德罗(Steve Swerdlow)在电话采访中说。他于2010年被乌兹别克斯坦驱逐。

反对党称，有一个可怕的事件是：2005年，乌兹别克军方曾在安地兹汉的一个公共广场向抗议者开火，打死多达745人。而且，乌兹别克斯坦在经济上严重依赖于强迫儿童和成人在棉田工作。

翻译：林蒙克、陈柳

来源：纽约时报中文网