2009年1月1日,在乌克兰首都基辅附近的博亚尔卡,一条天然气管道上的气压表读数显示为零。乌克兰总统尤先科当日发表声明说,乌克兰和俄罗斯将在本月7日前解决两国之间的天然气争端,并签署相关供气协议。 新华社/路透
欧盟表示不会对俄乌天然气争端进行仲裁
俄罗斯和乌克兰的天然气断供争端影响俄经乌境内供欧洲输气管道正常使用。年复一年的类似争端可能促使俄罗斯开辟其他输气线路,甚至改变石油等其他能源的出口方式。但也有分析师认为,俄罗斯更需改变与他国能源合作的策略和方式。
另辟蹊径
俄罗斯天然气工业股份公司新年第一天切断对乌克兰的天然气供应后,俄方指责乌方截留部分途经乌境内输往欧洲国家的天然气,影响俄对多个国家的供气量。
法新社4日报道说,俄方官员此后反复提及,为弥补遭乌方截留的供欧天然气,俄方可能选择通过其他线路增加输气量。
俄方拥有的选项包括途经邻国白俄罗斯境内的输气管道等。
俄罗斯投资机构特罗伊卡-迪亚洛格银行能源行业分析师瓦列里·涅斯捷罗夫说,输气线路变更可能改变俄罗斯的“天然气出口基础结构”。
按照涅斯捷罗夫的说法,俄乌天然气争端的影响不止于天然气出口领域,还可能促使俄罗斯寻找新的石油输出线路,“俄罗斯可能想尽一切办法增加(能源输出)方式”,包括新建能源输送线路。
“北上南下”
不过,经白俄罗斯输气管道等现有其他线路输送能力有限,难以取代经乌克兰输气管道。法新社认为,俄罗斯可能因此选择开辟全新输气线路,如现在已知的“北欧天然气管道”和“南欧天然气管道”建设项目。
与现有途经邻国的陆路输气线路不同,上述两条线路为大型海底管道。它们以俄罗斯为起点,呈钳状分别向南北两个方向延伸。其中,北欧天然气管道经波罗的海通往德国和荷兰,南欧天然气管道经黑海通往保加利亚、意大利、奥地利等国。
涅斯捷罗夫认为,俄罗斯天然气工业股份公司现阶段受石油、天然气价格下跌困扰,最有可能选择耗资相对较少的北欧天然气管道项目。
俄官方预计,北欧天然气管道有望于2011年投入使用。但这个项目遭到波罗的海地区部分国家反对,理由是工程可能触及第二次世界大战后沉入海底销毁的化学武器,引发生态灾难。
南欧天然气管道建设也面临阻力。它途经乌克兰位于黑海海域的专属经济区,同时对附近埃及、伊拉克等国的天然气出口形成竞争,可能遭到这些国家反对。
需变策略
总部位于莫斯科的乌拉尔西伯利银行分析师克里斯·威弗说,与以往相比,俄罗斯与其他欧洲国家政府在这次争端中表现出“更好的应对困难、共同合作意识”。
但另一些分析师质疑,俄罗斯仍需改变天然气出口策略,为解决争端、与他国合作付出更多外交努力。
莫斯科卡内基中心负责人德米特里·特列宁去年12月在一个天然气行业论坛上说,俄罗斯多年来未能实施“严肃、长期的对乌政策”,而它近来采取提高天然气价格的措施,“方式太过强硬”,不利于与乌克兰等国改善关系。(来源:新华网)
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