如果维吾尔农民不交“被保护”费？

【维吾尔在线编译报道】近日，一名维吾尔网友在维吾尔文论坛发表题为“如果维吾尔农民不交被保护费？”的文章，讲述自己到和田策勒县基层调研的经历，并根据实际调查总结出了南维地区基层经常发生官民冲突的三点原因：向农民征收“被保护”费，强迫农民参加义务工、上缴赋税和株连惩罚。他还特别强调以上问题能否及时得到解决直接关系到党和政府在百姓心目中的的信誉和形象。

4月28日，一名叫“Ziyaliy”（知识分子）的维吾尔网友在Misranim论坛上发表一篇分析文章：如果维吾尔农民不交被保护费？文章开头介绍中国和维吾尔自治区政府针对农民的政策，提到国务院、农业部于2004年发出通知要求取消农村义务工和不必要的税收，而维吾尔自治区政府已于2007年发出通知取消或减少农村义务工和赋税。“近10年过去了，但上述政策好像没有落实到维吾尔农民当中。”

随后，他写道，近段时间，响应维吾尔自治区以及（和田）地区“转作风、服务基层”的号召，与地区领导干部一起，作为辅助干部，离开地委的工作岗位，开始了为期一年的下基层服务群众的工作。他去的地方是和田地区策勒县的某村。经过两个多月的实践和经历，他已基本了解到该村的情况，并说“该村为人口100%维吾尔族的农牧民”。他还指出每周发生一到两次的村干部与农民之间的冲突，“当然这些问题我们工作组的人员帮忙解决并将继续努力。”他将这些冲突和争吵发生原因总结到以下三点：

1，向农民征收“被保护”费

村委会院子警务室有6名民兵（以没有固定工作的闲人为主）“站岗”。根据政府规定，每个村需要组织6名民兵，并以每月1500元的标准给他们分发工资，这些钱平均向农民征收，征收被保护费实现率应该达到100%。因此，该村的每人需要每年上缴150元的“被保护”费。如果一家有五口人，那么每年需要上缴750元的“被保护”费。一些农民拒绝上缴这笔钱，追究其原因，得到的答案是：村警务室民兵保障这村稳定、安全以及各位切身利益，是营造基层稳定、平安环境必不可少的队伍。

他个人认为，不能说政府为了保障基层稳定从农民群众补用保安人员是错误的，但是将那些民兵的工资、伙食补助和交通补助以“被保护费”的名义向农民征收的做法是错误的；这不仅违背了党和政府政策的精神，还有损于农民群众心目中的政府形象、降低百姓满意度，从而致使反对声上升。“再说，据我观察，两个月以来，他们那些民兵并不是在保护该村600户（近2000名）人群的安全，而只是在保护村委会院子不被偷走。因为他们一天到晚忙于跟村里的各种闲人在村警务室打牌、赌博、睡觉和聊闲。巡逻全村只是每月一次的走形式。...此外，村里还有辅助警察和村正式编制警察共4人，也就是说共10人一天到晚不出门外过日子。一个小小的村庄由10人组成的‘保护队’所保护，真是个讽刺。”

值得一提的是，向农民征收“被保护费”的现象得到了众多南维（维吾尔自治区南部）地区网友的证实，但数额显示出了因地而异的特点。一名来自喀什地区岳普湖的网友说，“我们这按每年每户200元的标准征收‘被保护费’”。

2，强迫农民参加义务工、上缴赋税

虽然国家10年前就宣布取消农村义务工和赋税，但是这（策勒）县的农民每年需要服30天的义务工。比如，这村农民被迫去（策勒县的）天津市开发区参加为期12天的植树劳动，如果不去得交罚款，也办不了什么事。此外，这村的农民也被要求参加为期9天的劳动，去村开发地种红枣树、胡桃树和白杨树。因为这些劳动需要全天进行，农民自己解决伙食。每年参加30多的劳动，这些农民得不到一分钱的报酬。那么国家的政策何时落实到维吾尔农民，何时在维吾尔农民脸上看到灿烂的微笑？

作为例子，他讲到一位72岁老太婆哭着向他们倾诉的真实案例。据那位老太婆说，她有一亩耕地，没有生过孩子，老伴儿去世，寡妇一个。“每年去30天左右的义务工。让年轻人去就去吧，把我们老人绕了吧。求你们了，工作组的孩子们，祈求安拉让你们天堂。共产党来了之后的60余年一辈子为国家效劳了，现在让我休息吧，让我平安的做我的拜工（礼拜）吧，”她说道。工作组的人也很无奈，“全地区都存在的情况，我们也能干嘛？我们也不能修改政策，只好给她一些私人钱表达心意就离开了。”

作者在另外一个例子中说道，按每亩土地30只小鸡为标准给农民“分发”小鸡，每只收6元。这些小鸡由支援该县的天津市开发区的汉族小鸡生产商提供。政府则宣称良种小鸡促使农民“致富”而强迫农民购买那些小鸡。然而，那些来自内地的小鸡因不适应环境而死亡，并且从内地派来的技术人员只露脸在媒体上，平时农民找也找不到他们，更何况指导农工民“致富”。类似的“致富物”还有苹果树、桃树等等，这些东西基本因不适应环境而死亡，农民照常交钱。

3，株连惩罚

他举例说，一位农民，家有七口人。其哥哥住在别的家，而且在不同的地方，但属于一个家族。这位农民的哥哥因在家里或邻居家里教孩子念《古兰经》而被扣上“地下教经”的帽子。全家族因这“政治帽子”无法获得政府的任何补贴。比如，羊圈、屠宰场、抗震房、低保、天然气等民生工程不能“惠及”这类家庭。此外，一个家族内有人超生（违反计划生育规定）或“犯政治罪”，全家族受牵连，在村里办什么事都受阻。没有犯过任何罪的农民因受其某个亲戚的牵连而社交受影响，从而出现与乡村干部的冲突和争吵。“当今现代社会应该废除古代的株连九族的惩罚措施，”他说道。

“因上面的种种原因，农民也累了，开始不怎么相信政府了。两个月以来，我们对2000左右的人口进行了家庭走访，得出的结果是他们对政府的满意度为20%，这是一个特别低的比例。”

这名“Ziyaliy”的网友在文章还指出，“我向县政府反映这情况，他们说这是地区级问题而未搭理我。对像我这样新上班的干部而言，向地委反映这种情况，一没有路子，而没有权利。”

最终，他呼吁广大单位和干部尽快关注以上问题，真正做好民生工程，帮助农民尽快走上致富路。“希望真正让我们保护党和政府在百姓心目中的形象。”

（附：原文链接）

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