中国西部战略：瓜达尔得手 阿富汗博弈

作者：《明镜月刊》特约记者  周晋

巴国移交中国企业瓜达尔港运营权

2月18日，在巴基斯坦总统亲自出席的仪式上，巴国正式将瓜达尔港的运营权移交给中国企业。深水良港瓜达尔位于巴基斯坦西南边陲、阿拉伯海之滨，靠近伊朗边境，距世界主要运油航道霍尔木兹海峡仅400公里，堪比通往阿拉伯海和波斯湾的大门，战略位置十分重要。在经济方面，据中国媒体测算：来自中东的石油和天然气运到瓜达尔港再由陆路运往中国西部，路程最多可缩短85%。巴基斯坦媒体认为：瓜达尔港能将被陆地包围的中亚地区与世界其他地区更便捷地连接起来，强化巴基斯坦的对外贸易，为该国带来巨大的经济利益。

瓜达尔港具有重要战略地位。

担忧中国军事扩张不全是空穴来风

一座港口运营权的易手，本是国际间一宗很寻常的商业事件。但因瓜达尔港的特殊地理位置和西方、印度及日本等对“中国崛起”的敏感和恐惧，这一寻常的商业事件还是引起了国际媒体的广泛报导。美国智库认为：瓜达尔港可以充当情报站，侦察美国海军在波斯湾地区的活动、印度海军在阿拉伯海的活动及将来美印在印度洋的海事合作。印度媒体认为：瓜达尔港将成为中国海外海军基地的首选，并重炒中国帮助多个南亚国家和缅甸兴建港口，从而构成了包围印度的“珍珠链”的旧闻。一贯怀有酸葡萄心态的日本媒体干脆说这一商业事件是“中国海洋霸权观点增长的证据”。

虽然中国极力否认运营瓜达尔港有任何其它意图，不过从中国近几年陆续建成从中亚到新疆的油气管道和中缅油气管道看，中国在西部、西南部地区的能源战略布局已全面展开，而支撑并保障这种战略布局顺利安全实施的军事、情报部署也将随之展开，西方和美印日评论对中国经营瓜达尔港后的军事扩张的担忧也不全是凭空臆测、空穴来风。笔者认为：大国应该有大国的活法，中国不必太在意外界的看法和推测。

该地区周边国家的动向也值得注意。美联社网站2月 17日报导：据伊朗官方的伊斯兰共和国通讯社报导：伊朗海军正计划在阿曼海靠近巴基斯坦边境附近建立一座全新的海军基地。伊朗海军司令萨亚里进一步称：该海军基地将建在帕萨班达尔，距离瓜达尔港仅有100公里（笔者：建成后将与瓜达尔港互成犄角之势）。伊朗近年来一直雄心勃勃地希望将其海军军力扩展到波斯湾以外。除派遣舰只前往地中海，伊朗还希望其军舰能出现在大西洋上。中国同伊朗有十分友好的关系：中国是伊朗石油的最大买主；中国在伊朗投入巨资，更是伊朗军事装备的主要供应者之一和伊朗免于遭到国际进一步制裁和军事入侵的两大保护伞之一。笔者认为：随着瓜达尔港由中方接手运营和中巴铁路的建成，中国海军迟早会进入该地区，将来中伊海军肯定会合作，共同抗击美国在这一地区的海军军力。

 阿富汗舞台的大国博弈已展开

规划中连接瓜达尔港和中国新疆喀什的中巴铁路位于巴基斯坦西部，靠近阿富汗边界，阿富汗局势的演变会影响中巴铁路的顺利运行。美国著名新闻网站《赫芬顿邮报》也认为：鉴于中国一半以上的原油进口和1/4的液化天然气进口依赖中东，一个更加稳定的阿富汗有助于中国加快实现能源供给多元化的脚步。

恰恰阿富汗正酝酿着巨大的变局。2月22日，美国国防部长帕内塔公布了美军自阿富汗撤军的时间表。美方确定于2014年4月阿富汗举行大选后撤出全部作战部队，并终结阿富汗战争。

阿富汗的变局对中国是危机也是契机。毗邻新疆的阿富汗是“东突厥”极端主义势力的大本营，而新疆的动乱比西藏的动乱规模更大也更难控制，故阿富汗对中国西部地区的安全至关重大。《赫芬顿邮报》报导：以前中国一直在阿富汗问题上扮演旁观者的角色，耐心等待步入舞台的适当时机。现在中国正积极寻求重塑与阿富汗的关系，希望填补美军和北约部队撤离阿富汗后留下的权力真空，因为“东突厥”的后台兼盟友塔利班肯定会加入阿富汗的权力争夺战。

其次，途径阿富汗的毒品走私日益猖獗也给中国带来巨大难题。据统计2007年从阿富汗、伊朗和巴基斯坦走私进入中国的海洛因超过2001年至2004年从该三国走私进入中国的毒品总和。阿富汗的毒品走私集团还和塔利班存在联盟关系。2012年中国和阿富汗签署联合声明，宣称两国将增强在安全措施上的合作，包括打击恐怖主义、分裂主义、极端主义三股势力，这反映出中国担忧阿富汗政局动荡会令新疆变得更不稳定。

阿富汗蕴藏着价值超过3万亿美元的各种矿藏，仅丰富的锂和稀土资源就令各国垂涎三尺。中国在2008年即投资34亿美元经营阿富汗的艾纳克铜矿。美军的撤离为中国获取阿富汗丰富的矿藏资源提供了契机。

《赫芬顿邮报》还认为：围绕阿富汗究竟会迎合哪国的能源及安全利益问题，一场大国博弈已经展开，中印美成为相互对立的利益攸关方。但在阿富汗的局势更加稳定前，中国不太可能大幅增加在那里的投资。中国的野心是攫取阿富汗经济蛋糕的一大块，但无意重蹈西方的军事覆辙。该报最后认为：中国会进一步介入阿富汗的未来。鉴于经济利益的共同追求，北京和喀布尔会把增加双边关系作为近期和中期的重点。

作为世界第二大经济体和拥有世界最多人口的中国，国家利益扩展是必然的。为了生存和发展，中国的活动范围不可能永远被限定在陆地，也不可能永远被限定在中国周边。中国只能越来越多、越来越远地走出去，突破一道道被西方设定的“禁忌”和障碍，尽量以和平的手段去寻找这一代和子孙后代的生存空间。（来源：《明镜月刊》38期）