新疆全国政协委员：掌握汉语是维吾尔人城镇化的先决条件

维吾尔在线讯 （通讯员 Awat） 维吾尔自治区南部和北部的城镇化发展水平差距较大，南部三地州（指喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州，维吾尔人口）城镇化水平仅为21%，维吾尔自治区南部地区的城镇化步履维艰，全国政协委员、新疆建筑设计研究院副总工程师郭丽娜表示，掌握汉语是南疆城镇化的先决条件，此言明显针对维吾尔人。据中国官方发布的统计数据，维吾尔自治区南部地区三地州非城镇户籍人口中， 维吾尔人约占97%，其余主要为柯尔克孜族和塔吉克族。

据《21世纪经济报道》报道，3月5日，全国政协委员、新疆建筑设计研究院副总工程师郭丽娜表示，“中国西部地区的城镇化发展模式和东部地区不同，而作为经济发展更为滞后的新疆而言，其城镇化发展需要获得更为广泛的关注。”

郭丽娜表示，从整体程度上来看，新疆的城镇化水平低于全国的发展速度。截止至2012年年底，新疆城镇化水平达到46.2%，全国为52%。新疆总人口为2000多万，每增加1%，意味着要解决20多万人口的就业、居住等。
当被问及是什么原因造成维吾尔自治区南部目前过低的城镇化率时，郭丽娜认为，“南疆地区是经济社会发展比较艰难和比较滞后的地方，从新疆的整个情况来看，它的宏观经济竞争力、经济社会发展竞争力都排在全国的靠后位置。城镇化水平低，特别是民族聚居区的城镇化水平非常有限。就城镇化发展而言，南疆地区落后北疆地区10年左右，而整个新疆地区在国内的城镇化水平亦有10年左右的差距。”

“此外，新疆的水土流失、生态退化也较为突出。特别是南疆，过度放牧导致了全疆天然草地面积退化严重，而在干旱、风沙、盐碱地的作用下，在这个地区自然灾害频繁发生。”郭丽娜表示。

在回答面对诸多问题，维吾尔自治区如何发展城镇化时，郭丽娜表示，”在新疆发展城镇化，最关键是发展产业。新疆资源丰富，如煤炭、石油等。但在新疆从事资源型行业的大多为央企，很少劳动密集型企业，对地方人口的吸纳程度有限。因此地方政府在发展产业的时候，应该有意识的向劳动密集型企业倾斜。“

郭丽娜还称，在少数民族的聚居区，语言问题也是阻挡城镇化进程的一个方面，他们如果不掌握汉语，很难在城市中获得工作机会。因此在南疆地区推广双语教育，对于城镇化实际上是一个先决条件之一。